Użytkownik 859-2?Q?cji_ZUS?= napisał:

> IMO samo zgłoszenie nie stanowi jeszcze pełnomocnictwa. Zauważ, że
> wpisujesz "dane o biurze rachunkowym". Czyli w biurze, którego dane
> zgłoszono powinna być osoba, której płatnik udzielił
> pełnomocnictwa. Co więcej, dla porządku odpis pełnomocnictwa
> należałoby złożyć w ZUS.
Dla Zusu stanowi. W każdym razie dotychczas nie zgłaszał zastrzeżeń i
nikomu nie odmówił zaświadczenia o niezaleganiu czy też zasiłku
chorobowego bo deklaracje były podpisane przez biuro.
No chyba że każdy ZUS stosuje inne zasady. Mój sie nie czepia.


> Ordynacja podatkowa: "Art. 136. Strona może działać przez
> pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego
> działania.
Może sie czepiam, ale już sam ten przepis dopuszcza odstepstwa. Od
ustawodawcy zależy więc czy daną czynnośc uzna za wymagająca
osobostego działania czy nie.

> Z drugiej strony, jeśli mogę ustanowić pełnomocnika praktyczne "do
> wszystkiego" (łacznie ze sprzedaża/nabyciem nieruchomości czy w
> postępowaniu karnym), to dlaczego akurat przy PIT-5 "charakter
> czynności" wymagałby osobistego działania ?

Bo tak stanowi przepis szczególny?

> W związku z powyższym US nie robi_żadnej_ łaski przyjmując do
> wiadomości i _akceptując_ fakt ustanowienia pełnomocnika
> posiadającego _pełne_ umocowanie do reprezentowania podatnika w
> sprawach podatkowych.

Jestes chyba jedyna osoba w Polsce która nie ma wątpliwości.
Ale proszę, oto co pisał ostatio Gofin:

Biulety Informacyjny 24/2002
"3. Podpis pod deklaracją na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy
od osób fizycznych
(PIT-5)

Czy deklarację na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy (PIT-5)
może sporządzić i podpisać w imieniu
podatnika inna osoba upoważniona przez tego podatnika ? W naszym
przypadku, ze względu na 3-miesięczny
wyjazd, wspólnik upoważnił notarialnie drugiego wspólnika do
wszystkich czynności związanych z
prowadzeniem spółki cywilnej. Jednakże urząd skarbowy nie chce
przyjmować takich deklaracji. Czy słusznie ?

Trzeba przyznać, że żaden przepis - z wyjątkiem przepisów ustawy z
dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz.
U. z 2002 r. Nr 9, poz. 86) - nie stanowi expressis verbis o prawie do
podpisywania zeznań i deklaracji podatkowych w
imieniu podatnika przez jego pełnomocnika. Stan ten powoduje, że
zarówno urzędy skarbowe jak i Ministerstwo Finansów
prezentują pogląd o konieczności osobistego składania przez podatnika
podpisu na deklaracji bądź zeznaniu podatkowym.
Natomiast ustawa o doradztwie podatkowym nie tylko, że do czynności
doradztwa podatkowego zalicza sporządzanie, w
imieniu i na rzecz podatników, zeznań i deklaracji podatkowych, ale
również nakłada na doradców podatkowych
obowiązek podpisywania zeznań i deklaracji podatkowych sporządzonych w
imieniu i na rzecz podatnika (art. 2 ust. 1 pkt 3
i art. 40 ust. 2 powołanej ustawy). Warto przy tym wspomnieć, że
oprócz podpisu doradca podatkowy jest obowiązany
umieszczać także firmę (nazwę), pod jaką doradztwo to wykonuje,
miejsce jego wykonywania oraz numer wpisu na listę
doradców podatkowych.
Wprawdzie art. 136 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.)
stanowi, że: "Strona może działać przez pełnomocnika, chyba że
charakter czynności wymaga jej osobistego
działania". - należy jednak zauważyć, że przepis ten usytuowany przez
ustawodawcę w dziale IV ustawy "Postępowanie
podatkowe" nie wydaje się być adekwatnym do omawianej sytuacji.
Instytucja pełnomocnika strony, o której mowa w
przytoczonym art. 136 Ordynacji podatkowej, funkcjonuje bowiem
wyłącznie w ramach postępowania podatkowego. Z
kolei samo składanie zeznania podatkowego lub deklaracji podatkowej
nie powoduje wszczęcia postępowania
podatkowego i nie jest czynnością postępowania podatkowego.

Taki stan prawny pozwala wnioskować, że zeznanie podatkowe lub
deklaracja podatkowa (np. deklaracja PIT-5)
powinny być podpisane bądź przez podatnika bądź przez doradcę
podatkowego. Niewątpliwie w omawianej sytuacji
stanowi to dla podatnika duże utrudnienie.
Interpretacja powyższa może jednak budzić wątpliwości na gruncie
ogólnych zasad udzielania pełnomocnictw. Tym
bardziej, że organa podatkowe są zgodne, że nie ma znaczenia czy druk
zeznania lub deklaracji zostanie wypełniony
samodzielnie przez podatnika, czy przez inną osobę. W świetle bowiem
obowiązujących przepisów, tak czy inaczej,
wszelkie ewentualne konsekwencje wynikłe z nieprawidłowego wypełnienia
zeznania lub deklaracji ponosi podatnik. To
podatnik odpowiada za rzetelność i prawdziwość danych zawartych w
zeznaniu lub deklaracji. Natomiast doradca
podatkowy za szkodę wyrządzoną podatnikowi przy wykonywaniu czynności
ponosi odpowiedzialność na zasadach
określonych w Kodeksie cywilnym.

Pewnym rozwiązaniem omawianego problemu może być podpisanie przez
wyjeżdżającego wspólnika kilku formularzy
deklaracji podatkowych in blanco. Oczywiście wymaga to sporego
zaufania do wspólnika, ale - jak się wydaje - wcale nie
większego, aniżeli w sytuacji udzielenia mu pełnomocnictwa do
sporządzenia i podpisania deklaracji. W obu bowiem
przypadkach w równym stopniu występuje obawa pomyłki ze strony
wspólnika sporządzającego deklaracje, a - jak
wspomniano wyżej - niezależnie od przyjętej formuły, ewentualne
konsekwencje podatkowe, ponosi podatnik. W tym
wypadku wyjeżdżający wspólnik. "

I o ile Mam pewne zaufanie do ludzi z Gofinu, bo wydają sie miec
wątpliwości, o tyle nie mam zaufania do ludzi głoszących jedna
najwyższa prawdę.

Maddy


--
Magdalena "Maddy" Wołoszyk
m...@e...com.pl