Podatek akcyzowy: rok 2011 ciężki dla podatników?

Przeczytaj także: Podwyżka akcyzy to 2,5 mld zł podatku?

• Pod rządami ustawy o akcyzie z 2004 r. orzecznictwo sądów administracyjnych ukształtowało praktykę organów podatkowych w sposób dość korzystny dla podatników. W szczególności urzędy celne nie naliczały podatnikom sankcyjnych stawek akcyzy w przypadku formalnych błędów w oświadczeniach. Dopuszczalne były uzupełniania oświadczeń, o ile można było zidentyfikować nabywców oleju i potwierdzić zużycie oleju na cele opałowe.
• Po wejściu w życie nowej ustawy o akcyzie obowiązującej od 1 marca 2009 r. urzędy celne zajmują bardzo rygorystyczne stanowisko wobec oświadczeń nabywców oleju opałowego uprawniających do stosowania obniżonych stawek akcyzy. Organy podatkowe uznają, że błędy formalne oświadczeń powodują automatycznie konieczność zapłaty akcyzy według wysokich karnych stawek. Praktyka taka nie ma jednak uzasadnienia w ustawie o akcyzie.

• W maju 2011 r. zlikwidowane zostaną ulgi akcyzowe dotyczące biopaliw i paliw ciekłych z dodatkiem biokomponentów. Oznaczać to będzie istotny wzrost akcyzy na paliwa.
• W ustawie o akcyzie zapisano nowe ulgi, ale będą one na niższym niż dotychczas poziomie. Co najważniejsze nie wejdą w życie dopóki nie zgodzi się na nie Komisja Europejska, gdyż stanowią one pomoc publiczną. Proces notyfikacji nowych ulg jest jednak na dość wstępnym etapie i jest prawie pewne, że nie zostaną one zaakceptowane do maja 2011 roku.
• Rząd nie zdecydował się na likwidację zwolnienia biopaliw (biodiesla) z opłaty paliwowej i będzie ono nadal obowiązywać po 1 maja 2011 r. Jednak jednocześnie to zwolnienie musi też zostać zaakceptowane przez Komisję.

• Rząd planuje zmianę jednego z rozporządzeń akcyzowych dot. branży spożywczej. Zgodnie z nowymi przepisami akcyzę będzie trzeba płacić także od piwa i papierosów, które, nigdy nie zostaną wprowadzone do obrotu i nie będą dostarczone konsumentom, bo np. uległy zepsuciu lub przeterminowaniu.
• Działania resortu mogą okazać się jednak nieskuteczne, bo przepisy Ustawy o akcyzie (których resort finansów nie może zmienić bez zgody Sejmu) dopuszczają, aby nadal od wyrobów zepsutych lub przeterminowanych i nigdy nie sprzedanych nie płacić akcyzy.

• W 2011 r. ruszył elektroniczny system do kontroli przemieszczania wyrobów w procedurze zawieszonego poboru akcyzy (EMCS). Przez rok system musi być obowiązkowo stosowany do przemieszczeń w ramach UE, natomiast dla dostaw krajowych jego używanie jest fakultatywne.
• Od 1 stycznia 2012 r. wszystkie przemieszczenia powinny być obsługiwane elektronicznie w EMCS.

Przeczytaj także: Biodiesel do celów innych niż paliwowe a podatek akcyzowy