Wniosek o interpretację podatkową bez załączników

Przeczytaj także: Interpretacja podatkowa chroni przed karą z kks-u

We wniosku takim trzeba przede wszystkim przedstawić stan faktyczny bądź przyszły, w stosunku do którego występują trudności interpretacyjne. Często, dla pełnego zobrazowania problemu podatnicy dołączają do wniosku także inne dokumenty w postaci zawartej umowy czy faktur, z nadzieją, że urzędnik udzielający odpowiedzi przejrzy je i w oparciu o tak ustalone fakty (a więc zawarty opis we wniosku plus dołączone do niego inne dokumenty) wypowie się w zakresie prawidłowego zastosowania przepisów. Czy faktycznie tak będzie?

Niestety odpowiedź na tak postawione pytanie jest negatywna. Organ wydający interpretację odniesie się bowiem jedynie do opisu zawartego we wniosku, pomijając dołączone do niego inne dokumenty, a stanowiące uzupełnienie tego opisu. Warto zatem zadbać o to, aby opis taki był odpowiednio szczegółowy.

Przepisy prawa nie obligują w tym zakresie podatnika do dołączania odrębnych dowodów potwierdzających prawdziwość informacji zawartych we wniosku. Sami urzędnicy zaś nie są ani uprawnieni, ani też zobowiązani do oceny prawidłowości opisanej przez wnioskującego sytuacji (w szczególności w opis ten nie mogą ingerować poprzez np. jego zmiany czy też go kwestionować).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, w wyroku z dnia 16.03.2013 r., sygn. akt I SA/Bd 985/12 wskazał, że „(…) składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Zatem to na podatniku spoczywa ciężar wyczerpującej prezentacji stanu faktycznego i zobowiązany jest on to uczynić we wniosku o udzielenie pisemnej indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Tylko bowiem treść wniosku stanowi podstawę faktyczną dla wydawanego aktu. Żadne inne dowody, w tym dokumenty nie mogą stanowić kanwy udzielonej interpretacji.(…)

wydając interpretację organ ma obowiązek brać pod uwagę stan faktyczny przedstawiony we wniosku, nie może sam rozszerzać, uzupełniać czy doprecyzowywać stanu faktycznego w oparciu o dołączone do wniosku dokumenty. Organ nie jest uprawniony do jakiegokolwiek ingerowania w stan faktyczny przedstawiony we wniosku o interpretację.(…)

stan faktyczny brany pod uwagę do udzielenia interpretacji nie może być "dopowiadany" np. dołączanymi do wniosku dokumentami.(…)”

Warto przy tym pamiętać, że o ile urzędnicy nie mogą żądać od podatnika przedłożenia dowodów świadczących o prawidłowości opisanej sytuacji jak też wypowiadać się co do dołączonych do wniosku dokumentów, tak mogą wezwać podatnika do uzupełnienia opisu stanu faktycznego bądź zdarzenia przyszłego, jeżeli uznają, że zawarty opis jest niekompletny (ten bowiem musi być przedstawiony w sposób wyczerpujący).