Opłaty za śmieci: zaokrąglenia zgodnie z Ordynacją podatkową

Przeczytaj także: Fiskus umówi się na kontrolę podatkową z dużą firmą

Natomiast zaokrągleniu powinna podlegać w ocenie Izby kwota płaconej przez właścicieli nieruchomości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zgodnie z dyspozycją art. 63 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa. Jak z koolei podkreślają to przedstawiciele doktryny w tym prof. L. Etel (Komentarz do Ordynacji podatkowej – LEX 2013) wyłączenie zastosowania prawa do zaokrąglania podstawy opodatkowania i kwoty podatków określone w art. 63 § 2 Ordynacji podatkowej – ograniczone zostaje jedynie do opłat uregulowanych wprost w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a wiec opłaty od posiadania psów, targowej, miejscowej i uzdrowiskowej.

Przepis ten jednak nie może być interpretowany rozszerzająco i tym samym kwota opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi należna do zapłaty może być zaokrąglana zgodnie z art. 63§ 1 ustawy Ordynacja podatkowa.

Nie pozostaje to w sprzeczności z art. 6r ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, z którego wywodzi się podnoszoną w komentarzach zasadę adekwatności wielkości swiadczeń do ponoszonej faktycznie opłaty i zasadę ekwiwalentności systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, bowiem o uprawnieniu do zaokrąglania należnych kwot opłaty przesądza art. 6q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach , zaś momentem zaokrąglenia opłaty jest moment wpłaty dokonywanej samodzielnie przez podatnika na zasadzie art. 6p ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Zatem to nie organ stanowiący w swojej uchwale przesądza o zasadach zaokrąglenia opłaty, lecz czyni to ustawodawca poprzez bezpośrednie odesłanie w art. 6q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do przepisów rangi ustawowej – Ordynacji podatkowej. Natomiast organ stanowiący podejmując uchwałę o stawkach opłaty nie ma kompetencji do regulowania w uchwale zasad zaokrąglania tej opłaty.