Podatek akcyzowy: jak założyć skład podatkowy?

Przeczytaj także: Składy podatkowe czyli sposób odroczenie zapłaty akcyzy

3.4.2 Zgłoszenie o rozpoczęciu działalności gospodarczej

Zgłoszenie kierowane do naczelnika urzędu celnego, dotyczące rozpoczęcia działalności gospodarczej, powinno zawierać:

• dane identyfikacyjne podmiotu, w tym pełną nazwę, a w przypadku osoby fizycznej - imię i nazwisko,
• numer identyfikacji podatkowej (NIP),
• numer krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON),
• adres siedziby podmiotu,
• określenie rodzaju działalności podlegającej kontroli,
• określenie miejsca prowadzenia działalności podlegającej kontroli.

3.4.3 Oświadczenia przedsiębiorcy

Zwracamy uwagę, iż wzory oświadczeń przedsiębiorcy wskazanych w pkt 7,9,13,14 (dział 3.2 przewodnika) nie zostały przygotowane przez ustawodawcę. Oznacza to, że przedsiębiorca powinien takie oświadczenia przygotować we własnym zakresie.

4. Postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego

Postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego powinno trwać około miesiąca. Jednak nie jest to termin, którego bezwzględnie muszą przestrzegać organy celne. W szczególnie skomplikowanych sytuacjach postępowanie to może być wydłużone nawet ponad 2 miesiące. Co istotne, o każdym przypadku przesunięcia terminu zakończenia postępowania przedsiębiorca informowany jest stosownym postanowieniem, w którym wskazuje się nową planowaną datę zakończenia tego postępowania. W związku z tym, warto współpracować z organami celnymi na każdym etapie postępowania, szczególnie, że brak współpracy może prowadzić do pozostawienia wniosku o zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego bez rozpatrzenia lub otrzymania decyzji odmawiającej wydania ww. zezwolenia. Obie sytuacje oznaczają, że przedsiębiorca, chcący uzyskać omawiane zezwolenie, powinien ponownie złożyć wniosek w tej sprawie wraz z wymaganymi dokumentami.

W trakcie postępowania podatkowego organ celny dokonuje szeregu czynności w celu sprawdzenia, czy przedsiębiorca spełnia wszelkie warunki wymagane przepisami prawa do prowadzenia składu podatkowego w zakresie wyrobów akcyzowych wskazanych przez niego we wniosku.

Organy celne podejmują m.in. następujące czynności:
- dokonują tzw. urzędowego sprawdzenia,
- wzywają przedsiębiorcę do dostarczenia dodatkowych dokumentów bądź wyjaśnienia stanu faktycznego.

Po dokonaniu wyżej wymienionych czynności i po skompletowaniu i przeanalizowaniu wszystkich dokumentów, organ celny wzywa przedsiębiorcę do zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym i do wypowiedzenia się co do niego. Jeżeli żądanie przedsiębiorcy ma zostać uwzględnione w całości, tzn. organ planuje wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, ww. wezwanie jest fakultatywne.

4.1. Urzędowe sprawdzenie oraz akta weryfikacyjne

Organ celny zobowiązany jest do przeprowadzenia tzw. urzędowego sprawdzenia przed wydaniem zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Urzędowe sprawdzenie wykonywane jest również w sytuacji, gdy przerwa w prowadzeniu składu podatkowego trwa dłużej niż 3 miesiące.

Co do zasady urzędowe sprawdzenie polega na weryfikacji:

• zgodności zgłoszenia i załączonej dokumentacji ze stanem faktycznym,
• prawidłowości oznaczenia w sposób trwały i w widocznym miejscu:
  - pomieszczeń - odpowiednimi napisami określającymi ich przeznaczenie,
  - urządzeń, aparatów oraz przyrządów pomiarowych - numerami, a w przypadku gdy służą one do pomiaru ilości wyrobów - również napisami określającymi ich zakres użytkowania,
• wymaganych dowodów legalizacji - w przypadku przyrządów pomiarowych podlegających legalizacji,
• sposobu i formy prowadzenia dokumentacji.

Z urzędowego sprawdzenia sporządza się protokół, który wraz ze zgłoszeniem oraz dokumentacją dotyczącą działalności podlegającej kontroli tworzy akta weryfikacyjne, które zatwierdzane są przez organ celny w drodze decyzji albo postanowienia.