Samochód ciężarowy a podatek od środków transportowych

Przeczytaj także: Podatki i opłaty lokalne na 2008 rok ustalone

Jakie wątpliwości wyjaśnił burmistrz?

Podatnik w zapytaniu wyjaśnił, iż jest w posiadaniu samochodu ciężarowego objętego decyzją Burmistrza Frampola o przeznaczeniu do wykonywania świadczeń na rzecz obrony. W związku z tym podatnik wystąpił z zapytaniem, czy samochód ten jest zwolniony z podatku od środków transportowych oraz czy ze zwolnienia w tym podatku korzystają samochody, których dopuszczalna masa całkowita wynosi dokładnie 3,5 tony? W przedmiotowej sprawie Burmistrz Frampola zajął następujące stanowisko:

„(…)Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie definiuje pojęcia „zapasy mobilizacyjne. W piśmie z dnia 10. O5. 2002 r. nr LK-1020/LP/02/PP Minister Finansów stwierdza: „zgodnie z wyjaśnieniami udzielonymi przez Ministerstwo Obrony Narodowej pojęcie środki stanowiące zapasy mobilizacyjne obejmuje zapasy nienaruszalne wydzielone i utrzymywane w czasie pokoju w ustalonych jednostkach wojskowych na potrzeby ich rozwinięcia do etatów wojennych. Natomiast środki transportowe znajdujące się w posiadaniu osób fizycznych lub podmiotów gospodarczych będące w przydziałach mobilizacyjnych do sił zbrojnych i jednostek przewidzianych do militaryzacji (zgodnie z przepisami w sprawie przeznaczenia do wykonywania świadczeń na rzecz obrony Rzeczypospolitej Polskiej, Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205 ze zm.), nie są środkami transportowymi stanowiącymi zapasy mobilizacyjne. Są one w bieżącym użytkowaniu ich posiadaczy i nie stosuje się do nich przepisów art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.".

W wyroku z 23 stycznia 1998 r. (sygn. akt I SA/Wr 2007/96) NSA wskazał, „że żaden z przepisów ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP nie zawiera podporządkowania przedmiotów przeznaczonych do świadczeń rzeczowych - pojęciu zapasów mobilizacyjnych,o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. Nr 9 poz. 31 ze zm./. Stąd też nie sposób przyjąć, by przeznaczenie rzeczy ruchomej do świadczeń na rzecz obrony skutkować miało zwolnieniem od obowiązków podatkowych".Jak wynika z powyższego, nie można uznać za zgodne z prawem stanowiska podatnika, w myśl którego pojazd objęty decyzją w sprawie przeznaczenia do wykonywania świadczeń na rzecz obrony powinien korzystać ze zwolnienia z art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Taki pojazd w aktualnym stanie prawnym podlega opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych.

Odnosząc się do drugiego stanowiska zawartego we wniosku należy stwierdzić, iż aktualnie obowiązująca ustawa o podatkach i opłatach lokalnych w art. 8 pkt 1 stanowi, iż opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych podlegają samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej od 3,5 tony i poniżej 12 ton. Brzmienie przepisu „od 3,5 tony" wprowadza niewątpliwą zasadę, że samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej równej 3,5 tony podlegają opodatkowaniu. Jak stwierdził NSA w wyroku z dnia 20. 07. 2004 r., sygn. akt FSK 154/04 - przepis ten ,jest jasny, a domaganie się jegointerpretacji oznacza żądanie wyjścia poza bezpośredni sens tekstu ustawy. Jeżeli zatem dopuszczalna masa całkowita samochodu wynosi 3,5 tony - podlega on opodatkowaniu tym podatkiem". Także i z tym stanowiskiem podatnika zgodzić się nie można.

Należy w tym miejscu jednak zaznaczyć, że ustawa z dnia 7 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 249, poz. 1828) w art. 1 pkt 7 nadała nowe brzmienie interpretowanemu przepisowi - „1) samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12 ton". Zgodnie z art. 7 w/w ustawy art. 1 pkt 7 tej ustawy wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r. Takie brzmienie tego przepisu w aktualnym stanie prawnym powoduje, iż od 1 stycznia 2008 r. samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej równej 3,5 tony nie będą podlegały podatkowi od środków transportowych. (…)”

Pełną treść postanowienia/decyzji można przeczytać na stronie Ministerstwa Finansów